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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托 育机构时都会关注  服务质量，包括机构 资 质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在 现实中，各 托育机构提供 的服务

质量参差不齐，一些 非正 规 
机构游离于相关部 门的监管体系之外。